2022年以來(lái)，北京市密云區(qū)河南寨鎮(zhèn)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，探索實(shí)踐“黨組織..、村集體經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)參與、農(nóng)業(yè)金融助力、廣大農(nóng)民主體”的“五方共建”模式，打造設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成農(nóng)民利益有保障、集體增收有渠道、金融助力有抓手、企業(yè)發(fā)展有平臺(tái)、組織..有陣地的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

初夏時(shí)節(jié)，行走在北京市密云區(qū)河南寨鎮(zhèn)下屯村，一座座鋼架大棚里綠意盎然，一株株西紅柿藤攀爬在棚內(nèi)專(zhuān)用吊繩上，長(zhǎng)勢(shì)喜人。

2022年以來(lái)，密云區(qū)河南寨鎮(zhèn)探索實(shí)踐“五方共建”的設(shè)施農(nóng)業(yè)新模式，新建設(shè)施大棚239個(gè)，實(shí)現(xiàn)西紅柿銷(xiāo)售訂單4300余萬(wàn)元，真正讓“菜籃子”成為百姓的“錢(qián)袋子”，奏響了鄉(xiāng)村振興的“綠色樂(lè)章”。

家門(mén)口就業(yè)，村民收入有保障

在下屯村綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)大棚內(nèi)，今年50歲的劉桂華和幾名村民一手拿筐，一手采摘成熟的西紅柿，忙得不亦樂(lè)乎?！斑@種原味西紅柿口感好，很受歡迎?！笨粗G油油的藤上結(jié)出又大又嫩的西紅柿，劉桂華笑得合不攏嘴。

密云是北京市面積.大的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和涉農(nóng)區(qū)，“2020年，習(xí)近平總書(shū)記給建設(shè)和守護(hù)密云水庫(kù)的鄉(xiāng)親們回信，強(qiáng)調(diào)要‘堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’。我們以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要回信精神，按照市委提出的打造‘兩山’理論樣板區(qū)要求，發(fā)揮密云好山好水好生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)‘產(chǎn)業(yè)設(shè)施興、人才服務(wù)興、文化文明興、生態(tài)環(huán)境興、組織機(jī)制興’的‘五興鄉(xiāng)村’建設(shè)，大力發(fā)展西紅柿等特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色品牌，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，走好一條具有首都特色的鄉(xiāng)村振興之路?！泵茉茀^(qū)委書(shū)記余衛(wèi)國(guó)說(shuō)。

河南寨鎮(zhèn)地處潮白河沖積平原，水土資源豐富，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。然而，土地資源分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)；農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題突出，年輕勞動(dòng)力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏；設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)資金需求較大，雖有財(cái)政補(bǔ)貼，但對(duì)大部分村民來(lái)說(shuō)，仍是一道難題。

“針對(duì)這些問(wèn)題，我們提出‘五方共建’的設(shè)施農(nóng)業(yè)新模式，即黨組織通過(guò)市、區(qū)政策引導(dǎo)，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)回流村集體，村集體以土地資源與社會(huì)資本合作，吸引農(nóng)業(yè)金融助力，推動(dòng)形成村集體經(jīng)濟(jì)組織帶領(lǐng)下的農(nóng)民廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制?！焙幽险?zhèn)黨委書(shū)記劉鐵軍說(shuō)。

正是在這一創(chuàng)新機(jī)制的推動(dòng)下，綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目得以在河南寨鎮(zhèn)順利實(shí)施。農(nóng)場(chǎng)占地689畝，新建128個(gè)鋼架大棚，土地涉及4個(gè)村670多戶(hù)。

劉桂華正是這670多戶(hù)中的一員，她將家里的4畝土地流轉(zhuǎn)到村集體?！懊慨€地農(nóng)民每年可以收入1500元，之后每年每畝遞增50元。農(nóng)民受益的同時(shí)，村集體作為經(jīng)營(yíng)主體也能獲得固定收入。按照約定，企業(yè)再給予村集體經(jīng)濟(jì)組織土地使用權(quán)收益費(fèi)，每年每畝不低于500元。綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)中屬于下屯村的土地面積有350畝，也就是說(shuō)，下屯村村集體每年有17.5萬(wàn)元收益，這筆集體收入將來(lái)會(huì)全部回饋給村民?！毕峦痛妩h支部書(shū)記肖長(zhǎng)付介紹。

現(xiàn)在，劉桂華已經(jīng)不再自己耕種土地，轉(zhuǎn)而進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)工作，在土地收入之外還可以獲得每月4500元的工資收入?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)分紅每年6000元，再入園打工掙工資，收入比過(guò)去高多了!”劉桂華告訴記者。

同樣在大棚里忙碌的還有沙塢村村民張建華，過(guò)去她在順義區(qū)一家商場(chǎng)當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員，保底加提成每月六七千元。今年3月，她來(lái)到綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)種起了西紅柿?！凹议T(mén)口就業(yè)花銷(xiāo)小，現(xiàn)在一算賬，純收入反而更高了!”

黨組織..，企業(yè)吃下“定心丸”

記者了解到，下屯村之前的土地租賃價(jià)格在每畝地1000元左右，現(xiàn)在上漲到了1500元，且每年遞增；再加上支付給村集體的500元，相當(dāng)于每畝地的使用成本超過(guò)了2000元。企業(yè)還要承擔(dān)棚室建設(shè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投入，這樣一筆生意企業(yè)愿意做嗎？

綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人侯彬彬坦言：“土地成本提高了一倍，確實(shí)需要謹(jǐn)慎考慮；但我們認(rèn)為項(xiàng)目落戶(hù)河南寨鎮(zhèn)有兩大優(yōu)勢(shì)。一是具備規(guī)模效應(yīng)，京郊農(nóng)村的土地資源相對(duì)稀缺，普遍存在零散化問(wèn)題，這次我們與4個(gè)村同時(shí)簽約，實(shí)現(xiàn)了土地集中連片，一舉建起了128個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是鎮(zhèn)黨委政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，建機(jī)制、搭平臺(tái)、搞服務(wù)，讓企業(yè)吃下了‘定心丸’?！?

128個(gè)鋼架大棚，總投資額超過(guò)5000萬(wàn)元。“以往我們.擔(dān)心的就是與一家一戶(hù)簽約存在風(fēng)險(xiǎn)，所以企業(yè)不愿投、不敢投?！焙畋虮蛘f(shuō)。

“‘五方共建’模式的關(guān)鍵就是黨組織..?！眲㈣F軍說(shuō)，來(lái)投資的企業(yè)與村集體簽訂合同，是經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、區(qū)經(jīng)管站層層審核的，區(qū)里司法局也要審核把關(guān)，簽約后鎮(zhèn)里備案，同時(shí)鎮(zhèn)里也會(huì)向區(qū)里報(bào)備。對(duì)企業(yè)而言，合同的可靠性比和村集體或單個(gè)農(nóng)戶(hù)簽高很多。同時(shí)，因?yàn)橛邢嚓P(guān)部門(mén)的參與，老百姓也放心。

2022年，綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)?！霸诔浞至私馄髽I(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式后，我們?yōu)槠髽I(yè)制定了專(zhuān)屬的授信方案，在企業(yè)無(wú)法提供抵押物的情況下，實(shí)現(xiàn)了以信用方式為其授信1000萬(wàn)元的中期流動(dòng)資金貸款?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行北京密云支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)邢佳說(shuō)。

新模式助力，引才創(chuàng)業(yè)活力足

在傳統(tǒng)雇用模式的基礎(chǔ)上，綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)也在不斷探索，希望能夠吸引更多有知識(shí)、懂技術(shù)的年輕人參與到蔬菜種植中來(lái)。

陳光曾是一名IT從業(yè)者，詳細(xì)了解農(nóng)業(yè)支持政策后，他從企業(yè)辭職，來(lái)到綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，當(dāng)起了職業(yè)農(nóng)民。“我本科學(xué)的是生物工程，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的相關(guān)性。更重要的是，農(nóng)場(chǎng)提出的分配機(jī)制非常有吸引力?！标惞庹f(shuō)。

目前，陳光的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)7個(gè)大棚?！拔覀冐?fù)責(zé)出人工、出技術(shù)，收入與產(chǎn)量掛鉤，畝產(chǎn)1.2萬(wàn)斤以下，農(nóng)場(chǎng)按照成本價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)；畝產(chǎn)1.2萬(wàn)斤以上，超出部分的銷(xiāo)售收入，農(nóng)場(chǎng)與個(gè)人按照3∶7的比例分成?！?

“只要肯下功夫、鉆研技術(shù)，畝產(chǎn)達(dá)到1.5萬(wàn)斤沒(méi)有問(wèn)題。”陳光說(shuō)。

像陳光這樣的城市白領(lǐng)重新回到農(nóng)村，成為職業(yè)新農(nóng)人，說(shuō)明了創(chuàng)新合作模式和分..式的可行性和吸引力。從大田到溫室，種植方式變了，從低矮到寬敞，工作環(huán)境變了，從固定工資到按比例分紅，收益方式變了，這些變化正在吸引城市里的年輕人回到農(nóng)村。對(duì)于農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，新模式還可以節(jié)約成本，激發(fā)農(nóng)民積極性。

“我們團(tuán)隊(duì)5個(gè)人承包了30個(gè)棚，平均每人負(fù)責(zé)6個(gè)棚，全部種西紅柿。如果完全自己經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)較大；合作種植的模式下，我只管干活，盡.大可能提高質(zhì)量和產(chǎn)量?！眮?lái)自四川的職業(yè)農(nóng)民田文說(shuō)。

“讓農(nóng)民擁有更體面的生活，讓農(nóng)業(yè)成為更有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，努力培育出更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，這是我們的初衷?！眲㈣F軍說(shuō)。

目前，綠火生態(tài)農(nóng)場(chǎng)大約1/4的棚室采取這種合作種植模式，剩下3/4則由農(nóng)場(chǎng)雇用周邊村民進(jìn)行種植。“我們有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民種大棚提供技術(shù)支持。種過(guò)這一季或者一年之后，村民更有經(jīng)驗(yàn)了，他們也可以自主選擇合作種植的模式，收益也將更可觀(guān)。”侯彬彬說(shuō)。

讓農(nóng)業(yè)成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。面對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，河南寨鎮(zhèn)建機(jī)制、搭平臺(tái)，通過(guò)社會(huì)資本、金融資本與政府、集體、農(nóng)民的相融合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)活力。

土地還是這片土地，農(nóng)民還是這批農(nóng)民。五方共同發(fā)力，河南寨鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境。“五方共建”模式的關(guān)鍵是黨組織..，地方黨委政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色。良好的運(yùn)行機(jī)制，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的重要保障。相信這樣的機(jī)制一定能夠讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)更有效益，讓農(nóng)業(yè)成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。